РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ УРОВНЯМИ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ: ФИСКАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ УРОВНЯМИ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ: ФИСКАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Аннотация
Код статьи
S042473880000616-6-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Пинская Миляуша Рашитовна 
Колесник Георгий Всеволодович
Страницы
22-35
Аннотация
В статье исследуются проблемы, связанные с разграничением налоговых полномочий уровней власти по установлению налоговых льгот и проводится оценка соответствующего негативного влияния на налоговую конкуренцию. Показано, что вмешательство федерального уровня в установление льгот по региональным налогам может приводить к искажению вертикальной налоговой конкуренции, появлению выпадающих налоговых доходов региональных бюджетов, а также к миграции налоговой базы между регионами, искажая тем самым реальную картину распределения прибыли. Полученные результаты могут использоваться федеральными и региональными органами власти при разработке предложений по совершенствованию механизмов предоставления налоговых привилегий и оптимизации межбюджетных трансфертов.
Ключевые слова
налоговые полномочия, налоговая льгота, налоговая конкуренция, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, региональный бюджет, межбюд- жетные отношения, федеративная система, вертикальные налоговыс эффекты, консолидиро- ванная группа налогоплательщиков
Классификатор
Дата публикации
01.07.2016
Всего подписок
0
Всего просмотров
144
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf

Для скачивания PDF необходимо авторизоваться

1

Библиография



Дополнительные источники и материалы

Быков С.С. (2013). Классификация налоговых льгот как условие и этап оценки их эффективности // Известия Иркутской государственной экономической академии. № 5. С. 20-26.             

Волощук С.Д. (2009). Оценка эффективности управления объектами оборонно-промышленного комплекса на основе показателей общественной стоимости. М.: Наука.     

Майбуров И.А., Иванов Ю.Б. (2014). Налоговые льготы. Теория и практика применения. М.: ЮНИТИ-ДАНА.              

Налоговые льготы: анализ практики применения и методика оценки эффективности действия (2011). Рекомендации совещания Комитета Совета Федерации по бюджету 14 апреля 2011 года. Режим доступа: http://www.council.gov.ru/kom_home/kom_budg/documents/item1648.html, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: март 2014 г.).           

Савина О.Н. (2013). Оценка эффективности налоговых льгот в современной практике налогообложения и направления ее совершенствования//Налоги и налогообложение. № 8(110). С. 579-598.     

Создание консолидированных групп налогоплательщиков отрицательно повлияло на поступление налога на прибыль в бюджетную систему Российской Федерации (2014).          

Счетная палата РФ. Результаты экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты РФ. Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/press_center/news/947?sphrase_id=538855, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: февраль 2015 г.).

Татаркин Д.А., Сидорова Е.Н. (2010). Налоговый федерализм в системе стимулирования саморазвития регионов//Налоги и финансовое право. № 4. С. 339-342.         

Auerbach A., Summers L.H. (1979). The Investment Tax Credit: An Evaluation//NBER Working Paper Series. No. 404.     

Fleming J.C., Peroni R.J. (2010). Can Tax Expenditure Analysis Be Divorced from a Normative Tax Base: A Critique of the 'New Paradigm' and its Denouement//Virginia Tax Review. Vol. 30. Р. 135-180. 

Keen M., Kotsogiannis C. (2002). Does Federalism Lead to Excessively High Taxes?//American Economic Review. Vol. 92. No. 1. Р. 363-370.    

Kothenbiirger M. (2002). Tax Competition and Fiscal Equalization//International Tax and Public Finance. Vol. 9. No. 4. P. 391-408.        

Kraan D.-J. (2004). Off-Budget and Tax Expenditures//OECD Journal on Budgeting. Vol. 4. No. 1. Р. 121-142.       

McIntyre M.J. (1980). A Solution to the Problem of Defi ning a Tax Expenditure//U.C. Davis Law Review. Vol. 14. No. 1. Р. 83-89.             

Shick A. (2007). Off-Budget Expenditure: An Economic and Political Framework//OECD Journal on Budgeting. Vol. 7. No. 3. Р. 1-2.     

Surrey S. (1976). The Tax Expenditure Concept and the Budget Reform Act of 1974//Boston College Law Review. Vol. 17. Issue 5. No. 5. Р. 679-737.    

Toder E. (2005). Tax Expenditures and Tax Reform: Issues and Analysis. In: "Proceedings of National Tax Association Meetings". November 19. Miami.           

Toder E., Wasow B., Ettlinger P.M. (2002). In Bad Breaks All Around: The Report of the Century Foundation Working Group on Tax Expenditures. N.Y.: The Century Foundation Press.            

Villela L., Lemgruber M., Jorratt M. (2010). Tax Expenditure Budgets. Concepts and Challenges for Implementation. Inter-American Development Bank Working Paper Series. No. IDB-WP-131.       

Wilson J.D. (1986). A Theory of Interregional Tax Competition//Journal of Urban Economics. Vol. 19. No. 3. Р. 296-315  

Zodrow G., Mieszkowski P. (1986). Pigou, Tiebout, Property Taxation and the Underprovision of Local Public Goods//Journal of Urban Economics. Vol. 19. No. 3. Р. 356-370.